Судебные разбирательства между ООО «Институт «Гипроводхоз» и Министерством экологии Челябинской области, касающаяся разрыва контракта на проектирование полигонов для размещения ТКО, может стать началом грандиозного скандала на экологическую тему.
Есть основания полагать, что чиновники регионального Минэкологии готовы пожертвовать экологическим благополучием земляков ради того, чтобы прикрыть собственную некомпетентность и избежать ответственности за растрату бюджетных средств.
Очевидно, что губернатор Текслер в курсе происходящего, так что чиновники Минэкологии наверняка «пошли в разнос» с его ведома.
Корреспондент УтроNews разбирался в ситуации.
Новости по теме: Рамзан Кадыров и его родители признаны заслуженными правозащитниками Чечни
Игра в молчанку
По ситуации на сегодня известно, что Арбитражный суд Челябинской области принял решение приостановить процесс по одному из исков, поданных к региональному Минэкологии бывшим подрядчиком – зарегистрированным в Костроме ООО «Институт «Гипроводхоз». Причиной является проведение судебной экспертизы для уточнения объема и стоимости выполненных подрядчиком работ до того момента, как заказчик в одностороннем порядке разорвал контракт.
Участники судебного разбирательства пока воздерживаются от комментариев, но, как отмечают наблюдатели, исходя из судебной практики, сам факт назначения такой экспертизы может означать, что она необходима для уточнения суммы требований после того, как истцу удалось доказать обоснованность иска.
Фото: rusprofile.ru
Отметим, что, согласно данным «Руспрофайла», Минэкологии Челябинской области был самым крупным госзаказчиком для Института «Гипроводхоз», так что для отказа от такого выгодного сотрудничества должны быть веские основания.
Кстати, Институт «Гипроводхоз» подал два иска в челябинскому Минэкологии на общую сумму 14,5 млн рублей.
При этом нельзя не заметить, как ответчики в лице чиновников Минэкологии Челябинска изо всех сил стараются сохранить хорошую мину при плохой игре и отделываются в своих комментариях общими фразами, не вдаваясь в детали конфликта с подрядчиком, которые сразу могли бы вызвать множество вопросов.
Например, как сообщает издание «Говорит Сатка», представители регионального Минэкологии назвали в качестве причины расторжения контракта тот факт, что работы не были выполнены подрядчиком в срок. Но это явная отговорка, учитывая скандал вокруг второго полигона, из-за которого Институт «Гипроводхоз» также судится с челябинскими чиновниками.
«Ищите способы и возможности»
Как следует из материалов вышеупомянутых арбитражных дел, контракты, заключенные в 2020 году между Минэкологии Челябинской области и Институтом «Гипроводхоз», касались двух полигонов ТКО — в Саткинском муниципальном районе и Южноуральском городском округе.
И очень похоже, что специалисты Минэкологии сами допустили промашку стоимостью в несколько миллионов рублей, а потом стали усиленно доказывать свою невиновность.
По крайней мере, как пишет издание «Правда УрФО», чиновники Минэкологии до последнего настаивали на строительстве Южноуральского полигона, даже зная о месторождении подземных питьевых вод, которые после попадания в них токсинов могли оказаться в колодцах местных жителей в близлежащих поселках.
Как следует из пояснений представителей Института «Гипроводхоз», чиновники Минэкологии – ведомства, которое, по идее, должно радеть за сохранение чистоты окружающей среды – не стали обсуждать выбор другого места для размещения полигона, а рекомендовали подрядчику искать «способы и возможности, чтобы проект провел экспертизу», то есть, как минимум, толкали на сокрытие информации о подземных водах, а как максимум, на мошенничество.
Новости по теме: Известный украинский айтишник разбил в Дубае суперкар Ferrari за 1,2 млн долларов
С Саткинским полигоном таких проблем не было, но после остановки работ по Южноуральскому объекту сотрудники Минэкологии решили экстренно распрощаться с подрядчиком и разорвали оба контракта. Уже после расторжения договора проектировщика уведомили о необходимости заплатить неустойку за сорванный срок более чем в полмиллиона рублей.
Дальнейшие события уже напоминают серьезную межкорпоративную войну. Особенно, когда челябинские чиновники обратились в ФАС с ходатайством о внесении Института «Гипроводхоз» в «Реестр недобросовестных поставщиков», Поступок неожиданный, если вспомнить, что в отношении других подрядчиков, сорвавших исполнение госконтрактов, даже после крупных скандалов и уголовных дел такие меры челябинскими чиновниками не предпринимались.
Однако антимонопольщики смогли разобраться в истории и отказались идти на поводу у Минэкологии. Более того — УФАС признало факт выполнения работ подрядчиком и, наоборот, факт неисполнения обязательств по договорам со стороны подчиненных Текслера.
Так что теперь, в случае положительного решения арбитражного суда, Минэкологии придется все-таки оплатить работы, выполненные подрядчиком – естественно, за счет бюджетных средств.
Никто не виноват?
Стоит обратить внимание на то, что уведомления о расторжении обоих контрактов с Институтом «Гипроводхоз» подписал теперь уже экс-замминистра экологии Виталий Безруков. Интересно, что сам Безруков объяснил свою отставку скорым рождением ребенка, словно собирался сам нянчиться с ним. И никак не связывал свое увольнение с возбужденным ранее против него уголовным делом о превышении должностных полномочий. Суть дела, по данным следствия, заключалась в том, что Безруков мог предупредить руководителя промышленного предприятия о предстоящей «внеплановой» проверке, чтобы тот успел снизить количество выбросов в атмосферу.
Фото: 74.ru
И это не единственный скандал на «мусорную тему».
Весной этого года челябинские депутаты направили обращение региональному прокурору с просьбой привлечь к ответственности чиновников южноуральского министерства экологии. По мнению народных избранников, ведомство срывает реализацию «мусорной реформы» в Челябинской области, в частности строительство полигонов ТКО.
В частности, «мусоросортировка», построенная в городе Карабаше для складирования отходов со всего кластера, в результате ошибочных действий и управленческих решений размеры полигона оказалась слишком мала для этого. Также в депутатском запросе отмечается, что возведённый, но ещё не работающий полигон в Магнитогорске был спроектирован на основе подложных документов.
Не слишком ли много «досадных недоразумений» для одного ведомства?
«Развороты Текслера»
При этом нельзя сказать, что Алексей Текслер не пытается исправить ситуацию. На ресурсах, подконтрольных его администрации, весьма регулярно появляются новости о том, как губернатор взял под личный контроль решение той или иной проблемы.
В то же время личный контроль губернатора, к примеру, никак не помог в завершении строительства ФОКа аж с 16 летней историй в городе Нязепетровск. Муниципальные власти перенесли срок исполнения обязательств на полгода, не обращая внимания на ультиматум главы региона, тем самым дав повод вновь говорить о несостоятельности команды Текслера и неспособности губернатора приструнить зарвавшихся чиновников.
The Moscow Post уже рассказывал ранее про громкие скандалы в регионе.
Достаточно вспомнить, как в августе 2021 года Счетная палата Челябинской области проверяла управление делами губернатора региона. Согласно отчету аудиторов, в работе управления были выявлены: избыточные и безрезультатные расходы бюджетных средств на сумму в 3,8 млн рублей, отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность по страховым взносам, нарушения порядка оплаты труда сотрудников, повлекшие переплату — еще на несколько млн рублей.
Всего в ходе выборочной проверки 26 закупок на общую сумму 68,9 млн рублей выявлены нарушения по восьми контрактам на общую сумму 4,5 млн рублей. В 2020 году больше половины контрактов управделами заключало у единственного поставщика на сумму большее 244 млн рублей.
Фото: gazeta.ru
Уголовные дела, уличенные во взятках чиновники и оплаченные за бюджетный счет объекты, которые невозможно эксплуатировать, – это далеко не все факты последних лет.
При этом разнокалиберные «кормушки» продолжают действовать, даже несмотря на претензии силовиков. Например, компания «Стройтранссоюз», замешанная в уголовных делах, продолжает получать заказы на сотни миллионов рублей и, что характерно, никто из чиновников не предлагает внести ее в «Реестр недобросовестных поставщиков услуг». Подрядчик зачастую либо предлагает наименьшую стоимость, либо является единственным претендентом. Справедливости ради отметим, что чиновники пытались вернуть деньги, но суды отказывают во взыскании, так как власти ранее без нареканий подписывали акты приемки всех выполненных «работ».
В Челябинской области вспоминают, как сразу после его назначения стало модным выражение «развороты Текслера». Якобы до него было кругом плохо, а после вмешательства губернатора все развернулось на 180 градусов. Однако, по прошествии трех лет становится все более очевидно, что никаких разворотов особо не происходит.
Скорее, наоборот: Текслер адаптировался с челябинской чиновничьей «трясиной», мимикрировал и стал вести себя под стать местным князькам. И это очень печально.
